認證認可是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，是國際通行、社會通用的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。
2001年8月29日，伴隨著中國入世的腳步，國家認監(jiān)委成立，建立了與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的認證認可體系。多年來，國家認監(jiān)委深入貫徹中央深化改革部署，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理，加快推動我國由認證認可大國向認證認可強國轉(zhuǎn)變。
黨中央、國務(wù)院對認證認可工作高度重視。兌現(xiàn)“入世”承諾，我國建立了國家統(tǒng)一的認證認可法律體系、制度體系、組織體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系，結(jié)束了政出多門、多頭管理的局面，建立由30多個部委共同參與的全國認證認可工作部際聯(lián)席會議制度，組織制定認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃。2018年1月17日，國務(wù)院專門印發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》，就質(zhì)量認證體系建設(shè)做出頂層設(shè)計，為新時代認證認可工作指明了方向。
按照中央深化改革的部署，國家認監(jiān)委扎實推進整合檢驗檢測認證機構(gòu)、整合綠色產(chǎn)品認證標(biāo)識、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)產(chǎn)品認證管理等中央重點改革任務(wù)，放寬檢驗檢測認證市場準(zhǔn)入，改革完善認證機構(gòu)審批、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定、強制性產(chǎn)品認證等制度，有效激活了市場發(fā)展活力。
圍繞保護消費者利益，國家認監(jiān)委切實加強強制性產(chǎn)品認證的市場準(zhǔn)入管理，有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全；圍繞綠色、可持續(xù)發(fā)展，大力推行節(jié)能低碳環(huán)保認證認可制度，積極探索有機認證助力精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)文明建設(shè)的新機制；圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展質(zhì)量管理體系升級行動，推行高端品質(zhì)認證，實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，構(gòu)建國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺，運用認證認可手段培育區(qū)域質(zhì)量品牌，帶動了產(chǎn)業(yè)和消費提質(zhì)升級；圍繞“放管服”改革，支持各行業(yè)主管部門建立鐵路、消防、安防、司法鑒定、知識產(chǎn)權(quán)保護等認證認可制度，促進了政府職能轉(zhuǎn)變。
在參與全球經(jīng)濟治理方面，國家認監(jiān)委全面加入了21個認證認可國際組織，對外簽署了13份多邊互認協(xié)議和118份雙邊合作互認協(xié)議，發(fā)布了《共同推動認證認可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》，與30多個“一帶一路”沿線國家建立合作機制，擔(dān)任國際認可論壇（IAF）、國際人員認證協(xié)會（IPC）主席等一系列國際要職，主導(dǎo)制定國際認可發(fā)展戰(zhàn)略并建立LED認證、服務(wù)認證等國際認證制度，國際互認范圍覆蓋全球經(jīng)濟總量90%以上的經(jīng)濟體。
據(jù)統(tǒng)計，目前我國認證認可活動已全面覆蓋國民經(jīng)濟所有門類和社會各領(lǐng)域，共有認證機構(gòu)403家、檢驗檢測機構(gòu)33235家；國家認可的各類合格評定機構(gòu)9000多家，從業(yè)人員114萬余人，檢驗檢測認證服務(wù)產(chǎn)值突破2300億元，成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)的重要門類。我國累計頒發(fā)有效認證證書175萬余張，獲證組織60萬余家，連續(xù)多年位居世界第一。
黨的十九屆三中全會作出深化黨和國家機構(gòu)改革的戰(zhàn)略部署，將完善市場監(jiān)管體制作為重大改革舉措，組建市場監(jiān)督管理總局，統(tǒng)一管理認證認可、檢驗檢測工作。未來認證認可將在市場監(jiān)管新體制中發(fā)揮更加積極的作用，更好地服務(wù)改革開放和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——面向市場主體引導(dǎo)提質(zhì)升級，增加市場有效供給；面向政府部門支撐行政監(jiān)管，提高市場監(jiān)管效能；面向社會各方推動誠信建設(shè)，營造市場良好環(huán)境；面向國際市場促進規(guī)則對接，提升市場開放水平。
