劉萬奇
中窗認(rèn)證檢測技術(shù)服務(wù)（北京）有限公司
1 概述
建筑門窗行業(yè)是廣義的制造業(yè)。我國是制造業(yè)大國，但還不是強(qiáng)國，究其根本原因是質(zhì)量，從這個(gè)意義上說，新時(shí)代就是質(zhì)量。改革開放以來，我國建筑門窗行業(yè)經(jīng)過40多年的發(fā)展，取得了巨大成就，我國已經(jīng)成為世界第一大建筑門窗生產(chǎn)國和使用國。目前，我國建筑門窗行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)競爭力提升緩慢、科技創(chuàng)新能力不足、單位GDP能耗高、質(zhì)量效益指數(shù)比較低、智能制造水平不高、民營經(jīng)濟(jì)培育不快、行業(yè)集中度較低、高技能和高素質(zhì)人才不足、品牌力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理體系、社會(huì)保障體系、信用體系和生態(tài)環(huán)境有待改善等問題，只有轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，踐行綠色低碳發(fā)展理念，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路，才能破解上述痛點(diǎn)問題，才能促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，提升建筑門窗行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是行業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求和根本動(dòng)力。
為全面提高建筑門窗行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)建筑門窗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造建筑門窗行業(yè)振興發(fā)展的新引擎，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》等的要求，中國基本建設(shè)優(yōu)化研究會(huì)聯(lián)合相關(guān)行業(yè)組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校和骨干企業(yè)編制完成了《建筑門窗企業(yè)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑門窗行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，并由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)編制完成了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則等，構(gòu)建了開展建筑門窗行業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理等級(jí)評(píng)價(jià)和信用等級(jí)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)體系，正在行業(yè)開展高水平的質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證服務(wù)工作。
2 行業(yè)發(fā)展總體趨勢
2.1 市場
1）工程市場與家裝市場
按照門窗應(yīng)用場景的特點(diǎn)，可以分為工程市場和家裝市場(或零售市場)。
目前，我國建筑門窗主要應(yīng)用于工程項(xiàng)目，建筑門窗企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有“以工程項(xiàng)目為中心”的特點(diǎn)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（如市場開拓、銷售、設(shè)計(jì)、制造、安裝和服務(wù)等）大多圍繞工程項(xiàng)目而展開。門窗應(yīng)用的這類市場稱為工程市場。這類市場通常具有需求量大，門窗型式統(tǒng)一，功能和性能要求一致，施工場地固定，便于集中采購、規(guī)?；a(chǎn)生和團(tuán)隊(duì)施工等特點(diǎn)。同時(shí)，隨著人們對(duì)門窗功能、性能的個(gè)性化需求和既有門窗改造需求的增長，門窗應(yīng)用的另一個(gè)市場即家裝市場（或零售市場)正在快速發(fā)展。家裝市場具有需求量小，功能和性能要求不一致（具有個(gè)性化），施工場地分散等特點(diǎn)。到目前為止，家裝市場約占總市場的30%，而且有逐年增加的趨勢。
2）新建建筑和既有建筑市場
按照門窗應(yīng)用的建筑性質(zhì)，建筑門窗市場還可分為新建建筑市場與既有建筑改造市場。
隨著建筑門窗行業(yè)的發(fā)展，我國建筑門窗的保有量逐漸增多，據(jù)不完全估計(jì)，總量約為130億-150億m2。最近幾年，由于既有建筑門窗物理屬性自然衰退，性能自然退化和其它原因（消費(fèi)升級(jí)、城市更新等），既有建筑門窗的節(jié)能改造和安全維護(hù)得到了社會(huì)廣泛重視，既有建筑門窗的改造量逐漸增大，到目前為止，既有建筑門窗改造量約占總市場的25%，而且有逐年增加的趨勢。
2.2 技術(shù)
我國建筑門窗行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的歷程，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理和工程實(shí)踐等方面都取得了輝煌的發(fā)展成就。未來幾年，中國建筑門窗行業(yè)還將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。在未來的發(fā)展過程中，建筑門窗技術(shù)將以倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保與追求綠色低碳、智能化、滿足用戶個(gè)性化需求、提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能、體現(xiàn)建筑主體風(fēng)格和提供健康舒適空間為主要特點(diǎn)，建筑門窗新材料、新技術(shù)、新裝備等關(guān)鍵前沿技術(shù)將取得更大突破，中國建筑門窗行業(yè)及相關(guān)行業(yè)在主要技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)到國際先進(jìn)水平。
1）節(jié)能技術(shù)
2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話。他指出“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”在社會(huì)總能耗中，建筑能耗占40%以上，而門窗又占建筑總能耗50%以上。因此，發(fā)展節(jié)能技術(shù)，研制和應(yīng)用節(jié)能門窗技術(shù)和產(chǎn)品成為門窗行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
2）科技創(chuàng)新
在科技創(chuàng)新方面，我國建筑門窗行業(yè)的發(fā)展始終堅(jiān)持企業(yè)是科技創(chuàng)新主體的思路，通過產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新模式，堅(jiān)持從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，不斷探索創(chuàng)新，形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，取得了一系列重大科技成果。
3）門窗系統(tǒng)的研發(fā)能力取得重大突破
縱觀我國建筑門窗行業(yè)的發(fā)展歷程，在過去很長一段時(shí)間里，我國門窗系統(tǒng)的研發(fā)能力與國外先進(jìn)水平相比，存在很大差距。但近10年來，由于我國有全球最大的門窗市場，積累了大量的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國門窗系統(tǒng)的研發(fā)能力得到了很快的提升，國內(nèi)陸續(xù)產(chǎn)生了專業(yè)從事門窗系統(tǒng)研發(fā)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，取得了豐碩成果。
4）標(biāo)準(zhǔn)化水平
我國已經(jīng)建立了較為完善的門窗標(biāo)準(zhǔn)體系，門窗標(biāo)準(zhǔn)化體系將更加完善，產(chǎn)品性能將有較大提高。在與國際先進(jìn)門窗標(biāo)準(zhǔn)的比較中，標(biāo)準(zhǔn)化水平和能力將接近國際先進(jìn)水平。
2.3 門窗智能化
中國門窗行業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)從“制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”，需要我們擁抱高端制造業(yè)，目前中國已經(jīng)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和領(lǐng)先優(yōu)勢。企業(yè)的智能化主要包括制造智能化和產(chǎn)品智能化，制造智能化可以升級(jí)工藝流程，提高生產(chǎn)效率，減少人的因素制約，節(jié)約生產(chǎn)成本；產(chǎn)品智能化可以優(yōu)化產(chǎn)品性能，更好地滿足客戶需要，增強(qiáng)市場力。
因此，智能制造和信息技術(shù)將為門窗行業(yè)的發(fā)展帶來的強(qiáng)勁推動(dòng)力，將智能化產(chǎn)品應(yīng)用在門窗上，還可以改善和優(yōu)化門窗性能，提升門窗的功能和品質(zhì)。
2.4 系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化和產(chǎn)品化
健康、舒適的工作與生活空間是人們對(duì)美好生活的基本追求。門窗在為人們提供健康、舒適的工作與生活空間的整體方案中具有至關(guān)重要的作用。我們知道，健康、舒適的工作與生活空間是多種因素共同作用的結(jié)果，如建筑結(jié)構(gòu)、新風(fēng)系統(tǒng)、照明設(shè)備、智能設(shè)備和門窗等，門窗只是系統(tǒng)的一個(gè)要素，要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)好門窗與其他要素之間的關(guān)系，才能使門窗發(fā)揮出應(yīng)有的功能、性能，給用戶好的體驗(yàn)。在與國外先進(jìn)門窗企業(yè)的交流和合作過程中，我國建筑門窗的技術(shù)體系和商業(yè)模式也在發(fā)生重要變化，門窗的產(chǎn)品屬性得到越來越多體現(xiàn)。以“以工程項(xiàng)目為中心”的門窗商業(yè)模式和技術(shù)體系也在發(fā)生改變。將門窗作為工業(yè)化產(chǎn)品的思想在行業(yè)越來越得到認(rèn)可。將門窗作為標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝和使用，是保證門窗質(zhì)量的基礎(chǔ)。
我國建筑門窗行業(yè)發(fā)展歷程表明，建筑門窗系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、工業(yè)化和產(chǎn)品化程度不高，整體性能不好，穩(wěn)定性也不理想。究其根本原因是建筑門窗的產(chǎn)品屬性不明顯，未完全被當(dāng)做產(chǎn)品來設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用和維護(hù)。
2.5 門窗要走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路
“雙碳”背景下，建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用具有十分重要的作用。由于門窗對(duì)建筑節(jié)能具有十分重要的作用，因此，這對(duì)建筑門窗行業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑門窗行業(yè)要開展綠色低碳化行動(dòng)，走綠色發(fā)展之路，大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)、研發(fā)應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品，提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推動(dòng)建筑門窗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.6 建筑門窗行業(yè)發(fā)展空間巨大、前景廣闊
1）城鎮(zhèn)化仍然有較大空間
2021年年末，中國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%。2017-2020年分別是：60.24、61.50、62.71、63.89。根據(jù)聯(lián)合國的估測，世界發(fā)達(dá)國家的城市化率在2050年將達(dá)到86%。2017年，城市化率：美國82.06%；英國83.14%；法國80.18%；德國77.26%；日本是91.54%。
2）城市更新和既有建筑改造量大面廣。
3）消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性化需求將催生更多需求，創(chuàng)建更大的零售門窗市場。
4）綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大中、高端供給，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5）品牌消費(fèi)和品牌發(fā)展拉高市場預(yù)期。
在《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出：要“適應(yīng)新時(shí)代新要求，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，進(jìn)一步拓展重點(diǎn)領(lǐng)域品牌，持續(xù)擴(kuò)大品牌消費(fèi)，營造品牌發(fā)展良好環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量變革和質(zhì)量提升，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，久久為功促進(jìn)品牌建設(shè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！比藗儗?duì)門窗品牌消費(fèi)的高要求，必然促進(jìn)建筑門窗行業(yè)中高端供給的需求。
6）國際市場空間更大
隨著建筑門窗行業(yè)的發(fā)展，我國門窗技術(shù)和產(chǎn)品在國際上已經(jīng)具有競爭力，國際市場空間巨大。
3 新時(shí)代需要質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證
3.1 政策背景
在2017年09月05日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中明確提出：“建立質(zhì)量分級(jí)制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)、保護(hù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。開展新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。完善第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，開展高端品質(zhì)認(rèn)證，推動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升?！?/span>
在2022年4月24日發(fā)布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2022年工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)工作的通知》中明確提出：“引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，研制質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)質(zhì)量信息傳遞，提升供給體系對(duì)個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)需求的適配性，促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)品卓越邁進(jìn)?！?/span>
3.2 建筑門窗行業(yè)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證的特點(diǎn)
當(dāng)前，雖然建筑門窗行業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)版試點(diǎn)工作不斷推進(jìn)，但我們也清醒地看到，認(rèn)證行業(yè)仍普遍存在“兩張皮”、證書區(qū)分度不高、多個(gè)體系無法有機(jī)融合、管理體系與企業(yè)績效不掛鉤、認(rèn)證審計(jì)師能力不足等問題。在有關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、科研院所和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的共同努力下，研制完成了建筑門窗行業(yè)的質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法與實(shí)施細(xì)則等，正在開展建筑門窗企業(yè)質(zhì)量管理等級(jí)評(píng)價(jià)、建筑門窗行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等服務(wù)工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是聚焦企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)；二是以建筑門窗行業(yè)特色的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為審核依據(jù)；三是運(yùn)用過程方法審核；四是審核團(tuán)隊(duì)為建筑門窗行業(yè)一線技術(shù)和管理專家；五是審查結(jié)果提供亮點(diǎn)問題、問題清單和建議清單，并每年跟蹤驗(yàn)證。
3.3 為什么要開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證
開展建筑門窗行業(yè)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)和信用評(píng)價(jià)的主要原因是：
1）為市場選擇門窗企業(yè)和品牌提供依據(jù)。
隨著“放管服”行政體制改革的深化，建筑門窗企業(yè)資質(zhì)已經(jīng)取消。沒有了資質(zhì)，市場上缺乏選擇門窗企業(yè)和品牌的依據(jù)。通過開展建筑門窗企業(yè)質(zhì)量管理等級(jí)評(píng)價(jià)、建筑門窗行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等服務(wù)工作，為通過評(píng)價(jià)的企業(yè)提供市場化的、有公信力的《建筑門窗企業(yè)質(zhì)量管理等級(jí)證書》和《建筑門窗行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)證書》，可以有效解決此問題。
2）是行業(yè)管理的重要抓手。通過建立質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)服務(wù)工作，符合國家政策，滿足市場需要，與國際質(zhì)量管理接軌，是行業(yè)管理的重要抓手，任何時(shí)候都可以放心開展。
3）為企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量證明和標(biāo)識(shí)。
4）采用質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)方法，可以有效避免大小企業(yè)、優(yōu)劣企業(yè)同臺(tái)競爭，只能用價(jià)格來取勝，存在“劣幣驅(qū)逐良幣”等現(xiàn)象的發(fā)生。
5）降低交易成本。
通過開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)和認(rèn)證，可以建立權(quán)威、科學(xué)、公正和可采信的質(zhì)量證明。使企業(yè)在市場中獲得信任更快、更容易，縮短交易周期長，降低交易成本。
6）滿足市場對(duì)質(zhì)量分級(jí)的需要。
認(rèn)證也叫合格評(píng)定，企業(yè)有《認(rèn)證證書》，只表明企業(yè)的管理體系、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，無法判斷其優(yōu)劣，只能判斷其合格與不合格。實(shí)際上，企業(yè)質(zhì)量管理水平和能力參差不齊，存在差別，客觀上存在高低、優(yōu)劣之別。因而需要開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)、保護(hù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。這既符合市場規(guī)律，又滿足市場需要。
4 質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證的作用、特點(diǎn)
4.1 作用
1）引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理工具與方法。
開展建筑門窗企業(yè)質(zhì)量管理等級(jí)評(píng)價(jià)工作，開展質(zhì)量工程技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)推廣全生命周期業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、供應(yīng)鏈管理、追溯管理等質(zhì)量管理工具，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用的質(zhì)量管理工具和質(zhì)量工程技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平。
2）為建筑門窗行業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)提供支持與依據(jù)。
3）促進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理制度，引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)。
在加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)方面，需要廣泛開展質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng)，運(yùn)用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)方法提升質(zhì)量與效益，帶動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理全面升級(jí)。
通過建立建筑門窗行業(yè)質(zhì)量體系分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以在質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)取得更好的評(píng)估結(jié)果，同時(shí)可以吸收借鑒大量經(jīng)過專家總結(jié)及實(shí)例驗(yàn)證的成功經(jīng)驗(yàn)，更順利、更有效、更深入地開展管理活動(dòng)，取得更好的質(zhì)量管理效益。
4）為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)工作積累經(jīng)驗(yàn)，為規(guī)范第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的行為提供依據(jù)。
5）助力相關(guān)市場主體獲得信任、贏得市場，提升效率，降低交易成本。
可以指導(dǎo)企業(yè)開展自我評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)了解和認(rèn)識(shí)自身質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平，找到不足，明確改進(jìn)方向和路徑；為各相關(guān)方對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)或甄別提供依據(jù)，使企業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理能力得到明確標(biāo)識(shí)，便于其他各相關(guān)方對(duì)企業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理信息的獲??；為行業(yè)組織開展行業(yè)企業(yè)質(zhì)量評(píng)比提供依據(jù)，引導(dǎo)行業(yè)自律和質(zhì)量管理升級(jí)；建立本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)話平臺(tái)，便于合作伙伴之間的交流。
6）推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)制的引入，為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定保險(xiǎn)條例和有關(guān)管理辦法提供依據(jù)。便于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入建筑門窗行業(yè)，為建筑門窗企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保證，為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
4.2 特點(diǎn)
1）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，體系支撐，專業(yè)實(shí)施。
在行業(yè)組織、企業(yè)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、科研院所和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的共同努力下，現(xiàn)在已經(jīng)研制完成了由建筑門窗行業(yè)的質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法與實(shí)施細(xì)則等組成的評(píng)價(jià)體系，并正在由專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
2）質(zhì)量分級(jí)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，高端品質(zhì)。
建立質(zhì)量分級(jí)制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)、保護(hù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。開展高端品質(zhì)認(rèn)證，推動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。
3）立足行業(yè)，量化指標(biāo)。
建立符合建筑門窗行業(yè)特色的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并以此為評(píng)價(jià)依據(jù)。
4）運(yùn)用過程方法審核。
5）發(fā)揮專家作用，提升評(píng)價(jià)專業(yè)性和有效性。
建立了立足行業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)，審核團(tuán)隊(duì)為建筑門窗行業(yè)一線技術(shù)和管理專家，可充分發(fā)揮廣大專家經(jīng)驗(yàn)和智慧的積極作用，提升質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證的有效性。
6）采用專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式。審查結(jié)果提供亮點(diǎn)問題、問題清單和建議清單，并每年跟蹤驗(yàn)證。
5 結(jié)語
應(yīng)鼓勵(lì)建筑門窗行業(yè)企業(yè)采用過程管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用過程方法建立和實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理體系，并積極參與第三方質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。
相關(guān)行業(yè)組織負(fù)責(zé)人和專家表示，全行業(yè)正在積極開展建筑門窗行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系、社會(huì)保障體系、監(jiān)管體系和服務(wù)體系建設(shè)，就是要使企業(yè)質(zhì)量管理能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平明顯提高。在此基礎(chǔ)上，鍛造一批具有國際競爭力的門窗品牌。
發(fā)展、效益總是與風(fēng)險(xiǎn)共生相伴，產(chǎn)品生產(chǎn)、使用過程，包括建材采購，都會(huì)不可避免地引入風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，是對(duì)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期過程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量、反饋、控制以及評(píng)價(jià)的過程。進(jìn)行全面質(zhì)量管理能夠最大限度保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，把風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)，進(jìn)而提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，基于標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)證服務(wù)工作的開展，將為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
