為全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕3號(hào)),深入推進(jìn)我國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,于2018年9月月7日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動(dòng)的總體部署,運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證體系,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新,強(qiáng)化全面質(zhì)量管理,全面提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,顯著增強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,按照統(tǒng)一管理,頂層設(shè)計(jì);市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo);深化改革,創(chuàng)新發(fā)展;激勵(lì)約束,多元共治;夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn);典型引路,示范帶動(dòng)的原則,通過(guò)3-5年努力,全行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證的制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和組織領(lǐng)導(dǎo)體系基本完善,質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面進(jìn)一步拓展,各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強(qiáng),主要產(chǎn)品、工程、服務(wù)尤其是建筑材料、門窗、幕墻、采暖散熱器、光伏和裝配式建筑的產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量品牌。自愿性產(chǎn)品、服務(wù)和體系認(rèn)證取得豐碩成果,形成1-3家具有公信力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
門窗產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證將全面開(kāi)展。《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新自愿性認(rèn)證制度,培育自愿性認(rèn)證市場(chǎng)。要優(yōu)化現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)新自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度,開(kāi)展新領(lǐng)域認(rèn)證產(chǎn)品的研發(fā),努力培育新的產(chǎn)品認(rèn)證市場(chǎng)。發(fā)揮自愿性認(rèn)證“拉高線”作用,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自愿性認(rèn)證,提高質(zhì)量水平。大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證,在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展建筑工程、金融、信息安全、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證,推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑、節(jié)能門窗與幕墻、建筑光伏、綠色建材等領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升和生態(tài)文明建設(shè)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出要拓展質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面。健全質(zhì)量認(rèn)證激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)。推動(dòng)在市場(chǎng)采購(gòu)、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、保險(xiǎn)服務(wù)和社會(huì)治理等領(lǐng)域廣泛采信第三方認(rèn)證結(jié)果。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出要完善質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)體系。推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證與信用評(píng)定相結(jié)合,認(rèn)證與保險(xiǎn)的融合。要完善和發(fā)展認(rèn)證+保險(xiǎn)服務(wù)模式,加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)定體系建設(shè),夯實(shí)行業(yè)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞完善認(rèn)證制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和組織領(lǐng)導(dǎo)體系5個(gè)方面,提出了具體工作任務(wù)和保障措施。在組織保障方面,《實(shí)施意見(jiàn)》明確中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)將建立由質(zhì)量部牽頭的聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門和全國(guó)各省、市協(xié)會(huì)之間的政策銜接、規(guī)劃引導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),共同推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)工作。
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《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見(jiàn)》